ПАМЯТКА

для граждан и организаций «Три цвета угрозы»

НачалоXXIвека отмечено появлением новой,чудовищной и бесчеловечной угрозы обществу,жизни и здоровью людей.Эта угроза - терроризм.

Терроризм превратился в одно из наиболее опасных преступных деяний. Последствия террористических актов чудовищны: массовые человеческие жертвы, масштабные разрушения материальных и духовных ценностей, недо­верие, а порой и вражда между социальными и национальными группами.

Осуществляя насилие для достижения устрашения, «наводя страх», терро­ристы не всегда озвучивают определённые цели и чёткие формулировки, как,например, при террористических актах в Беслане, в московском метро, при подрыве «Невского экспресса».

Трагические события захвата 1200 заложников, более половины из которых -дети, прошедшие в сентябре 2004 года в школе города Беслан (Северная Осетия),показали крайнюю жестокость террористов. Не политические деятели, а обыч­ные граждане, даже дети всё чаще становятся объектом террористических актов.

В этом - главная особенность современного террора: террористы оцени­вают эффективность своих бесчеловечных деяний не по статусу жертв, а по их количеству.

Считая обеспечение безопасности личности, общества и государства сво­ими основными задачами, органы государственной власти принимают необ­ходимые меры для борьбы с терроризмом.

Важным документом, направленным на совершенствование антитер­рористической защищённости и своевременное информирование населенияо возникновении угрозы террористического акта, является Указ № 851,под­писанный Президентом России Владимиром Путиным 14 июня 2012 года.

Данный Указ вводит порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспе­чению безопасности личности, общества и государства.Уровни террористической опасности, устанавливаемые на отдельных участках территории России или на конкретных объектах, обозначаются синим, жёлтым и красным цветами:

-«СИНИЙ» - повышенный уровень террористической опасности;

-«ЖЕЛТЫЙ» -высокий уровень террористической опасности;

-«КРАСНЫЙ» - критический уровень террористической опасности.

Правом принимать решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, о сроках и границах, на которые он устанавливается, обладают председатель Национального антитеррористиче­ского комитета Российской Федерации и председатели Антитеррористиче­ских комиссий субъектов Российской Федерации (в Мурманской области Анти­террористическую комиссию возглавляет Губернатор Мурманской области).

Указ Президента России предусматривает незамедлительное обнародова­ние информации о террористической угрозе, в том числе через средства мас­совой информации.Меры, предпринимаемые органами власти и соответствующими структура­ми для обеспечения безопасности личности, общества и государства в услови­ях террористической угрозы, не должны ограничивать права и свободы чело­века и гражданина.

УРОВНИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

Повышенный («СИНИЙ»)уровень террористической опасности уста­навливается при наличии требующей подтверждения информации о ре­альной возможности совершения террористического акта.

При получении информации о введении (установлении) ПОВЫ­ШЕННОГО («синего») уровня террористической опасности следует:

- убедиться, что об угрозе проинформированы члены семьи, близкие,при необходимости назначить время и место встречи;

- не поддаваться панике;

- убедиться в том, что при себеимеются документы, удостоверяющие

личность;

- обращать внимание на подозри­тельных людей, предметы;

-сообщать обо всём подозритель­ном сотрудникам правоохранитель­ных органов;

-не трогать, не вскрывать обнару­женные (в том числе в общественном транспорте) вещи, предметы;

- зафик­сировать время и обстоятельства их обнаружения;

- постараться сделать всё возможное, чтобы люди отош­ли как можно дальше от наход­ки;

- сообщить о находке со­трудникам правоохранитель­ных органов, охранного пред­приятия, представителю ад­министрации объекта либо водителю;

- дождаться прибытия со­трудников правоохранитель­ных органов, помните Вы -важный свидетель!;

- не принимать от незна­комцев сумки, какие-либо предметы;

- не оставлять свои вещи,багаж без присмотра;

- при нахождении в поме­щении, месте массового пре­бывания граждан – избегать пребывания в толпе, опреде­лить, где находятся выходы иподходы к ним;

-если вы получили информацию, находясь дома,необходимо проверить, закрыты ли входы в подвалы и на чердаки, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих пред­метов.

Важно знать, при повышенном («СИНЕМ») уровне террористической опасности

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:

- выставление на улицах, площадях,стадионах, в скверах, парках, на транс-

портных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах,

местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других обще­ственных местах усиленных патрулей;

- усиление контроля входе досмотровых мероприятий в аэропортах,

морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;

- проведение проверки осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспредели­тельных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;

-проведение инженерно-техни­ческой разведки основных маршрутов

передвижения участников публичныхи массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террори­стических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывныхустройств.

Высокий («ЖЕЛТЫЙ»)уровень террористической опасности уста­навливается при наличии подтверждённой информации о реальнойвозможности совершения террористического акта.При получении информации о введении (установлении)высокого («ЖЕЛТОГО»)уровня террористической опасности,следует выполнять те же действия, что и при установлении повышенно­го («синего») уровня, а также:

- на случай (вероятной) эвакуации взять с собой набор предметов первой необходимости и документов:

- при необходимости оказать помощь в эвакуации пожилым и больным людям;

- если вы получили информацию находясь дома, необходимо отключить электричество, газ и воду;

- организовать дежурство жильцов по дому;

- укрепить и опечатать подвалы и чердаки;

- если вы получили информацию находясь в помещении, необходимо убедиться в возможности приблизиться к запасным (аварийным) выходам;

- избегать больших скоплений людей;

- оказавшись в толпе, позволить ей нести вас, не пытаясь выбраться;

- при возникновении паники стараться сохранять спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.

Важно знать, при высоком («ЖЕЛТОМ»)уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («сине­го») уровня террористической опасности:

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:

- усиление контроля соблюдением гражданами РФ, в том числе РФдолжностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительствав пределах участка территории, на котором установлен уровеньтеррористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка времен­ного или постоянно­го проживания, вре­менного пребыва­ния, въезда, выезда из Российской Феде­рации и транзитно­го проезда через тер­риторию Российской Федерации;

-проверка го­товности персо­нала и подразделе­ний потенциальных объектов террори­стических посяга­тельств, осущест­вляющих функции по локализации кризисных ситуа­ций, и отработкаих возможных дей­ствий по пресече­нию террористиче­ского акта и спасе­нию людей;

Критический («КРАСНЫЙ»)уровень террористической опасности устанавливается при наличии информации о совершенном террористи­ческом акте либо о совершении действий, создающих непосредствен­ную угрозу террористического акта.

При получении информации о введении (установлении) критического(«КРАСНОГО»)уровня террористической опасности, гражданину следует выполнять те же действия, что и при установ­лении высокого («жёлтого») уровня, а также:

- в случае активизации сил безопасности – не проявлять любопытства, не приближаться, не бежать (вас могут принять) за противника;

- при взрыве, начале стрельбы немедленно лечь на землю (по возможности использовать укрытие: бордюр, машина и др.), прикрыть голову руками;

- принять меры по спасению детей, при необходимости прикрыть их своим телом;

- если взрыв или стрельба застали вас дома - укрыться в ванной комнате (кладовой, ином закрытом помещении), лечь на пол (находиться в помещениях, имеющих окна опасно из-за возможного рикошета);

- оказавшись в толпе, не наклоняться, не поднимать уроненное, стараться оставаться на ногах, если давка приня­ла угрожающий характер, избавиться от любой ноши;

- попав в переполненное людьми помещение, двигаться к выходам, в т.ч.аварийным;

- в покинутое помещение возвра­щаться только по получении разреше­ния ответственных лиц;

- если вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе,трамвае), не привлекать к себе их вни­мание:

- осмотреть салон, отметить места возможного укрытия;

- успокоиться, попытаться отвлечься от происходящего (читать, разга­дывать кроссворд);

- снять и убрать (спрятать) ювелир­ные украшения, мобильный теле­фон, фотоаппарат; не смотреть в гла­за террористам; не передвигаться п осалону;

- не реагировать на провокационное или вызывающее поведение терро­ристов, женщинам желательно прикрыть ноги;

- если спецслужбы (полиция) предпримут попытку штурма - ложить­ся на пол между креслами, оставать­ся там до конца штурма;

-после освобождения (по команде руководителя штурмовавшего под­разделения) немедленно покинуть автобус (троллейбус, трамвай),т.к. не исключена возможность его предварительного минирования;

Если Вы оказались в заложни­ках:

-не допускать действий, которыемогут спровоцировать террори­стов к применению оружия;

-переносить лишения, оскорбления иунижения; не смотреть в глаза пре­ступникам, не вести себя вызываю­ще;

-выполнять требования террори­стов, не возражать им, не рисковать;

-прежде чем что-либо сделать (сесть,встать, попить, сходить в туалет ит.д.) спросить разрешения;

-если вы ранены, постараться не двигаться: этим вы предотвратите дополнительную потерю крови;

- при (в процессе) освобождении ле­жать на полу лицом вниз, закрыв го­лову руками, не двигаться;

- в случае взрыва, пожара не пользо­ваться лифтом;

-сохранять спокойствие и способ­ность трезво оценивать ситуацию.

Важно знать при критическом(«КРАС­НОМ»)уровне террористической опасности(наряду смерами, применяемыми при введении повышенного («синего») и высокого(«жёлтого») уровней террористиче­ской опасности) осуществляется:

- приведение в состояние готовно­сти группировки сил и средств, соз­данной для проведения контртерро­ристической операции (КТО);

- перевод соответствующих меди­цинских организаций в режим чрез­вычайной ситуации;

-усиление охраны наиболее ве­роятных объектов террористически хпосягательств;

- создание пунктов временного размещения людей, удалённых с от­дельных участков местности и объек­тов, в случае введения правового ре­жима контртеррористической опера­ции, обеспечение их питанием и одеж­дой;

- принятие неотложных мер поспасению людей, охране имущества,оставшегося без присмотра, содей­ствие бесперебойной работе спаса­тельных служб;

- приведение в состояние готовно­сти: транспортных средств - к эвакуа­ции людей, медицинских организаций к приёму лиц, которым в результате террористического акта может быть причинён физический и моральный ущерб, центров экстренной психоло­гической помощи - к работе с постра­давшими и их родственниками;

- усиление контроля за передви­жением транспортных средств че­рез административные границы субъекта РФ, на территории кото­рого установлен уровень террори­стической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ