страница 1 из 16

- Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н (далее - СГС "Представление
отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Отчет о движении денежных средств", утвержденный Приказом Минфина
России от 30.12.2017 № 278н (далее - СГС "Отчет о движении денежных средств");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный Приказом
Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее - СГС "Учетная политика");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "События после отчетной даты", утвержденный Приказом Минфина России от
30.12.2017 № 275н (далее - СГС "События после отчетной даты");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Доходы", утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н
(далее - СГС "Доходы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденный Приказом
Минфина России от 30.05.2018 № 122н (далее - СГС "Влияние изменений курсов
иностранных валют");
- едеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Информация о связанных сторонах", утвержденный Приказом Минфина России от
30.12.2017 № 277н (далее - СГС "Информация о связанных сторонах");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Непроизведенные активы", утвержденный Приказом Минфина России от
28.02.2018 № 34н (далее - СГС "Непроизведенные активы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности",
утвержденный Приказом Минфина России от 28.02.2018 № 37н (далее - СГС
"Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных
активах", утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 124н (далее - СГС
"Резервы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Долгосрочные договоры", утвержденный Приказом Минфина России от
29.06.2018 № 145н (далее - СГС "Долгосрочные договоры");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Запасы", утвержденный Приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н
(далее - СГС "Запасы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного
сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции", утвержденный
Приказом Минфина России от 29.12.2018 № 305н (далее - СГС "Бухгалтерская
(финансовая) отчетность с учетом инфляции");
- Федеральный
стандарт бухгалтерского
учета
государственных
финансов
"Нематериальные активы", утвержденный Приказом Минфина России от 15.11.2019 №
181н (далее - СГС "Нематериальные активы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты
персоналу", утвержденный Приказом Минфина России от 15.11.2019 № 184н (далее СГС "Выплаты персоналу");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Финансовые
инструменты", утвержденный Приказом Минфина России от 30.06.2020 № 129н (далее СГС "Финансовые инструменты");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Метод
страница 2 из 16

долевого участия", утвержденный Приказом Минфина России от 30.10.2020 № 254н
(далее - СГС "Метод долевого участия");
- Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина
России от 01.12.2010 № 157н (далее - Единый план счетов);
- Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления,
органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная
Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н);
- План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденный Приказом
Минфина России от 16.12.2010 № 174н (далее - План счетов бюджетных учреждений);
- Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных
учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (далее Инструкция № 174н);
- Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных
учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами
государственной власти (государственными органами), органами местного
самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,
государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их
применению" (далее - Приказ Минфина России № 52н), включая Приложение № 5 Методические указания по применению форм первичных учетных документов и
формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления, органами
управления государственными
внебюджетными фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями (далее - Методические указания № 52н);
- Приказ Минфина России от 15.04.2021 № 61н "Об утверждении унифицированных
форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении
бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных)
учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (далее Приказ Минфина России № 61н), включая Приложение № 5 - Методические указания по
формированию и применению унифицированных форм электронных документов
бухгалтерского учета при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета
государственных (муниципальных) учреждений (далее - Методические указания №
61н);
- Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых
операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций
индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"
(далее - Указание № 3210-У);
- Указание Банка России от 09.12.2019 № 5348-У "О правилах наличных
расчетов" (далее - Указание № 5348-У);
- Методические рекомендации "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на
автомобильном транспорте", введенные в действие Распоряжением Минтранса России
от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее - Методические рекомендации № АМ-23-р);
- Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из
них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 28.09.2000 № 731 (далее - Правила учета и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей
отчетности);
- Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной
страница 3 из 16

бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 25.03.2011 №
33н (далее - Инструкция № 33н);
- Приказ Минфина России от 09.12.2016 № 231н "Об утверждении Инструкции о
порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из
них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении" (далее Приказ Минфина России № 231н);
- Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской
Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденные Приказом Минфина
России от 24.05.2022 № 82н (далее - Порядок № 82н);
- Порядок применения классификации операций сектора государственного управления,
утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок
применения КОСГУ, Порядок № 209н);
(Основание: ч. 2 ст. 8 Закона № 402-ФЗ)
1.2. Ведение учета возложено на главного бухгалтера.
(Основание: ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ)
1.3. Порядок передачи документов и дел при смене руководителя, главного бухгалтера
приведен в Приложении № 9 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 14 Инструкции № 157н)
1.4. Форма ведения учета -частично автоматизированная, с применением компьютерной
программы
«1С:Предприятие 8 «Бухгалтерия государственного учреждения».
(Основание: п. 19 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
1.5. Перевод на русский язык первичных (сводных) учетных документов, составленных на
иных языках, осуществляется специализированными организациями при заключении с ними
договоров на предоставление услуг по переводу.
(Основание: п. 31 СГС "Концептуальные основы")
1.6. Перевод первичного (сводного) учетного документа оформляется на отдельном листе,
содержащем поочередно строку оригинала и строку перевода. Правильность перевода
удостоверяется подписью переводчика.
(Основание: п. 31 СГС "Концептуальные основы")
1.7. Правила и график документооборота, а также технология обработки учетной
информации приведены в Приложении № 3 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.8. Данные прошедших внутренний контроль первичных (сводных) учетных документов
регистрируются, систематизируются и накапливаются в регистрах, составленных по
унифицированным формам, утвержденным Приказами Минфина России № 52н и 61н, с
дополнительными реквизитами. Эти формы приведены в Приложении № 5 к настоящей Учетной
политике.
(Основание: ч. 5 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. п. 23, 28 СГС "Концептуальные основы", п. 11
Инструкции № 157н, Методические указания № 52н, Методические указания № 61н)
1.9. Регистры бухгалтерского учета составляются на бумажном носителе.
(Основание: ч. 6 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 32 СГС "Концептуальные основы", п. 11
Инструкции № 157н, Методические указания № 52н)
страница 4 из 16

1.10. Формирование регистров бухгалтерского учета на бумажном носителе осуществляется
на каждую отчетную дату.
(Основание: п. 19 Инструкции № 157н)
1.11. Лицо, ответственное за составление копии электронного документа на бумажном
носителе, проставляет в заверяемом документе отметку "Верно", указывает наименование своей
должности, проставляет подпись и ее расшифровку (инициалы, фамилию), а также дату заверения
копии (выписки из документа).
При представлении копии в другую организацию отметка о заверении дополняется надписью
о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия, и заверяется печатью.
(Основание: Методические указания № 52н)
1.12. Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется
(подразделение или должностное лицо организации)
в соответствии с положением,
приведенным в Приложении № 6 к настоящей Учетной политике.
(Основание: ч. 1 ст. 19 Закона № 402-ФЗ, п. 23 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС
"Учетная политика")
1.13. Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей
осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов,
действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 7 к настоящей
Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.14. Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций
активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 8
к настоящей Учетной политике.
(Основание: ч. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, п. 80 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС
"Учетная политика")
1.15. В графе 8 Инвентаризационной описи (ф. 0504087) отражается статус объекта учета по
его коду.
(Основание: Методические указания № 52н)
1.16. В графе 9 Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам
нефинансовых активов (ф. 0504087) отражается целевая функция актива по ее коду.
(Основание: Методические указания № 52н)
1.17. Бланки строгой отчетности принимаются, хранятся и выдаются в соответствии с
порядком, приведенным в Приложении № 10 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.18. Признание событий после отчетной даты и отражение информации о них в отчетности
осуществляется в соответствии с требованиями СГС "События после отчетной даты".
1.19. Формирование и использование резервов предстоящих расходов осуществляется в
соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 11 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
1.20. Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения
синтетического и аналитического учета в соответствии с Приложением № 1 к настоящей Учетной
политике.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
страница 5 из 16

2. Основные средства
2.1. Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из
ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в
активе, в порядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44 Инструкции № 157н.
2.2. Амортизация по всем основным средствам начисляется линейным методом.
(Основание: п. п. 36, 37 СГС "Основные средства")
2.3. Объекты основных средств стоимостью менее 10 000 руб. каждый, имеющие сходное
назначение и одинаковый срок полезного использования и находящиеся в одном помещении,
объединяются в один инвентарный объект.
(Основание: п. 10 СГС "Основные средства")
2.4. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного
использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других частей
этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей стоимости,
учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Для целей настоящего пункта сроки полезного использования считаются существенно
отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в
Постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.
Для целей настоящего пункта стоимость структурной части объекта основных средств
считается значительной, если она составляет не менее 10% его общей стоимости.
(Основание: п. 10 СГС "Основные средства")
2.5. Отдельными инвентарными объектами являются:
- локальная вычислительная сеть;
- принтеры;
- сканеры.
(Основание: п. 10 СГС "Основные средства", п. 9 СГС "Учетная политика", п. 45
Инструкции № 157н)
2.6. В целях получения дополнительных данных для раскрытия показателей отчетности
устанавливаются следующие объекты аналитического учета:
- в эксплуатации;
- в запасе;
- на консервации;
- получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной)
аренды).
(Основание: п. 7 СГС "Основные средства")
2.7. Каждому инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный номер,
состоящий из 11 знаков:
1-й разряд – код вида деятельности (1 – бюджетная деятельность, 2 – деятельность,
приносящая доход);
• 2–4-е разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бухгалтерского учета
(приложение 1 к приказу Минфина России от 16.12.2010 № 174н);
• 5–6-е разряды – код аналитического счета Плана счетов бухгалтерского учета (приложение 1
к приказу Минфина России от 16.12.2010 № 174н);
• 7–11-е разряды – порядковый номер нефинансового актива. (Основание: п. 9 СГС "Основные
средства", п. 46 Инструкции № 157н)
страница 6 из 16

2.8. Инвентарный номер наносится:
- на объекты недвижимого имущества - несмываемой краской;
- на объекты движимого имущества - несмываемой краской.
(Основание: п. 46 Инструкции № 157н)
2.9. Аналитический учет вложений в основные средства ведется в Карточке капитальных
вложений (ф. 0509211).
(Основание: п. 128 Инструкции № 157н, Методические указания № 61н)
2.10. Основные средства, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по
справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов с
применением наиболее подходящего в каждом случае метода.
(Основание: п. п. 52, 54 СГС "Концептуальные основы", п. 31 Инструкции № 157н)
2.11. В Инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0509215), открытых в
отношении зданий и сооружений, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной,
охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленных к
стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в
эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
2.12. Балансовая стоимость объекта основных средств вида "Машины и оборудование"
увеличивается на стоимость затрат по замене его отдельных составных частей при условии, что
такие составные части в соответствии с критериями признания объекта основных средств
признаются активом и согласно порядку эксплуатации объекта требуется такая замена, в том
числе в ходе капитального ремонта.
Одновременно балансовая стоимость этого объекта корректируется (уменьшается) на
стоимость выбывающих (заменяемых) частей.
(Основание: п. п. 19, 27 СГС "Основные средства")
2.13. Балансовая стоимость объекта основных средств увеличивается в случаях проведения:
- обязательных регулярных осмотров на предмет наличия дефектов;
- ремонтов, достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами
реставрации,
технического
перевооружения,
модернизации,
частичной
ликвидации
(разукомплектации).
Балансовая стоимость основного средства увеличивается на сумму сформированных
капитальных вложений в этот объект и только при условии выполнения критериев признания
объектов основных средств.
При этом ранее учтенная в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение
аналогичных мероприятий подлежит списанию с учетом накопленной амортизации.
(Основание: п. п. 19, 28 СГС "Основные средства")
2.14. Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки этого
основного средства и отражения ее результатов в учете.
(Основание: п. 19 СГС "Основные средства")
2.15. Переоценка основных средств проводится:
- по решению Правительства РФ
(Основание: п. 28 Инструкции № 157н);
- в случае отчуждения активов не в пользу организаций
страница 7 из 16

бюджетной

сферы

(Основание: п. 29 СГС "Основные средства", п. 28 Инструкции № 157н).
2.16. При отражении результатов переоценки производится пересчет накопленной
амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств
таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной
стоимости.
(Основание: п. 41 СГС "Основные средства")
2.17. Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в
документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного
средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов пропорционально
выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
2.18. Ответственным за хранение документов производителя, входящих в комплектацию
объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), является
заместитель директора по безопасности .
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
2.19. Безвозмездная передача объектов основных средств оформляется Актом о приемепередаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448).
(Основание: Методические указания № 61н)
2.20. При приобретении основных средств оформляется Акт о приеме-передаче объектов
нефинансовых активов (ф. 0510448).
(Основание: Методические указания № 61н)

3. Нематериальные активы
3.1. В составе нематериальных активов учитываются объекты, соответствующие критериям
признания в качестве НМА, в частности исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности и средства индивидуализации.
(Основание: п. 56 Инструкции № 157н)
3.2. Объект признается
следующих условий:

нематериальным

активом

при

одновременном

выполнении

- объект способен приносить экономические выгоды в будущем;
- у него отсутствует материально-вещественная форма;
- объект можно идентифицировать;
- объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть свыше 12
месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
- не предполагается последующая перепродажа данного актива;
- имеются надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование актива;
- имеются надлежаще оформленные документы, устанавливающие исключительное право на
актив;
- в случаях, установленных законодательством РФ, имеются надлежаще оформленные
документы, подтверждающие исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие
охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат
интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие
переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты
научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая
страница 8 из 16

потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).
(Основание: п. п. 4, 6, 7 СГС "Нематериальные активы", п. 56 Инструкции № 157н)
3.3. Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение
которого предполагается использование актива.
(Основание: п. 60 Инструкции № 157н)
3.4. Аналитический учет вложений
капитальных вложений (ф. 0509211).

в нематериальные

активы

ведется в Карточке

(Основание: п. 128 Инструкции № 157н, Методические указания № 61н)
3.5. Амортизация по всем нематериальным активам начисляется линейным методом.
(Основание: п. п. 30, 31 СГС "Нематериальные активы")

4. Непроизведенные активы
4.1. Непроизведенными активами признаются используемые в процессе деятельности
объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на
которые закреплено в соответствии с законодательством (например, земля, недра).
(Основание: п. 6 СГС "Непроизведенные активы", п. 70 Инструкции № 157н)
4.2. Аналитический учет вложений в непроизведенные активы ведется в Карточке
капитальных вложений (ф. 0509211).
(Основание: п. 128 Инструкции № 157н, Методические указания № 61н)
4.3. Объект непроизведенных активов учитывается на забалансовом счете 02 "Материальные
ценности на хранении", если в отношении него одновременно выполняются следующие условия:
- объект не приносит экономических выгод;
- объект не имеет полезного потенциала;
- не предполагается, что объект будет приносить экономические выгоды.
(Основание: п. 36 СГС "Концептуальные основы", п. 7 СГС "Непроизведенные активы")
4.4. Непроизведенные активы, не являющиеся земельными участками и не имеющие
первоначальной стоимости в связи с отсутствием затрат на их приобретение (такие как лес,
исторически произрастающий на полученном земельном участке), отражаются в условной оценке,
если они соответствуют критериям признания активов. Условная оценка (например, 1 руб. за 1 га)
определяется комиссией по поступлению и выбытию активов в момент их отражения на балансе.
(Основание: п. 36 СГС "Концептуальные основы", Письмо Минфина России от 27.10.2015 №
02-05-10/61628)
4.5. Проверка актуальности кадастровой стоимости земельного участка, по которой он
отражен в учете, осуществляется ежегодно, перед составлением годовой отчетности. Если
выявлено изменение кадастровой стоимости, в учете отражается изменение стоимости земельного
участка - объекта непроизведенных активов.
(Основание: п. 71 Инструкции № 157н, п. 20 Инструкции № 174н)

5. Материальные запасы
5.1. Единицей бухгалтерского
(реестровая) единица.

учета

материальных

запасов

является номенклатурная

(Основание: п. 101 Инструкции № 157н, п. 8 СГС "Запасы")
5.2. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической
страница 9 из 16

стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.
(Основание: п. п. 100, 102 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
5.3. Аналитический учет вложений в материальные запасы ведется в Карточке капитальных
вложений (ф. 0509211).
(Основание: п. 128 Инструкции № 157н, Методические указания № 61н)
5.4. Выбытие материальных запасов признается по фактической стоимости каждой единицы
запасов.
(Основание: п. 46 СГС "Концептуальные основы", п. 108 Инструкции № 157н)
5.5. Выдача запасных частей и хозяйственных материалов (электролампочек, мыла, щеток и
т.п.) на хозяйственные нужды оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на
нужды учреждения (ф. 0504210), которая является основанием для их списания.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")

6. Себестоимость
Общие положения
6.1. Себестоимость оказанных услуг определяется отдельно для каждого вида услуг и состоит
из прямых, накладных и общехозяйственных расходов.
(Основание: п. п. 134, 135 Инструкции № 157н)
6.2. Прямыми расходами признаются расходы, которые осуществлены непосредственно
для оказания конкретного вида услуг.
Накладными расходами признаются расходы, которые непосредственно не связаны с
оказанием услуг, однако осуществлены для обеспечения оказания услуг.
Общехозяйственными признаются расходы, которые не связаны с оказанием услуг и
осуществлены для обеспечения функционирования учреждения в целом как хозяйствующего
субъекта.
Оказание услуг
6.3. В составе прямых расходов отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
непосредственно участвующих в оказании услуг;
- расходы на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания
услуг;
- расходы на приобретение основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно,
используемых непосредственно для оказания услуг;
- амортизация основных средств, непосредственно используемых для оказания услуг;
- другие расходы, непосредственно связанные с оказанием услуг.
6.4. В составе накладных расходов при оказании услуг отражаются:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,
обеспечивающих оказание услуг;
- амортизация основных средств, обеспечивающих оказание услуг;
- расходы на содержание имущества, используемого при оказании услуг.
Общехозяйственные расходы
6.5. В составе общехозяйственных расходов выделяются расходы, распределяемые и не
распределяемые на себестоимость услуг.
(Основание: п. 135 Инструкции № 157н)
страница 10 из 16

6.6. В составе общехозяйственных расходов, распределяемых на себестоимость, отражаются:
- расходы на оплату коммунальных услуг;
- расходы на оплату услуг связи;
- расходы на оплату транспортных услуг;
- расходы
на
приобретение
материальных
общехозяйственные нужды;
- расходы на охрану.
6.7. В составе общехозяйственных
отражаются:

запасов,

израсходованных

расходов, не распределяемых

на

на себестоимость,

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, не
принимающих участия в оказании услуг;
- расходы на амортизацию основных средств, которые не задействованы в оказании
услуг;
- расходы на содержание и ремонт имущества, не используемого в оказании услуг;
- прочие расходы на общехозяйственные нужды.

7. Расчеты с дебиторами и кредиторами
7.1. Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из
текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию
активов.
(Основание: п. 220 Инструкции № 157н)
7.2. Задолженность дебиторов по штрафам, пеням, иным санкциям, предусмотренным
контрактом (договором, соглашением), который заключен согласно Федеральному закону от
05.04.2013 № 44-ФЗ, отражается в учете на дату возникновения права соответствующего
требования по контракту (договору, соглашению) на основании бухгалтерской справки и с
приложением обоснованного расчета. При этом пени начисляются на конец каждого месяца и
(или) на дату прекращения оснований для их дальнейшего начисления.
В случае если контрагент не согласен с предъявленным требованием, оспариваемая
задолженность отражается в составе доходов будущих периодов. По факту определения судом
размера соответствующих платежей на основании вступившего в силу судебного акта данная
сумма со счета учета доходов будущих периодов относится на доходы текущего периода, а
разница списывается на уменьшение ранее отраженной дебиторской задолженности.
(Основание: п. 34 СГС "Доходы", Письмо Минфина России от 18.10.2018 № 02-07-10/75014)
7.3. Задолженность дебиторов по предъявленным к ним штрафам, пеням, иным санкциям по
договорам, заключенным не в рамках контрактной системы, отражается в учете при признании
задолженности дебитором или в момент вступления в законную силу решения суда об их
взыскании.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
7.4. Поступление денежных средств от виновного лица в погашение ущерба, причиненного
финансовым активам, отражается по тому же коду финансового обеспечения (деятельности), по
которому осуществлялся их учет.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
7.5. На суммы изменений показателя счета 0 210 06 000 учредителю направляется Извещение
(ф. 0504805).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
7.6. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Журнале операций
страница 11 из 16

расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071).
(Основание: п. 218 Инструкции № 157н)
7.7. Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности,
оказанные услуги, выполненные работы ведется в Журнале операций расчетов с поставщиками и
подрядчиками (ф. 0504071).
(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)
7.8. Аналитический учет расчетов по платежам в бюджеты ведется в Карточке учета средств
и расчетов (ф. 0504051).
(Основание: п. 264 Инструкции № 157н)
7.9. Аналитический учет расчетов по доходам ведется
учета) .

(структура ведения аналитического

(Основание: п. п. 3, 200 Инструкции № 157н)
7.10. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется по структурным подразделениям.
(Основание: п. п. 3, 257 Инструкции № 157н)
7.11. Сверка персонифицированных данных управленческого учета с показателями
балансовых счетов осуществляется (периодичность сверки по каждому виду расчетов,
учитываемому по группам) .
(Основание: п. п. 200, 257 Инструкции № 157н)
7.12. В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи
отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами
внутреннего трудового распорядка.
(Основание: Методические указания № 52н)
7.13. По не исполненной в срок и не соответствующей критериям признания актива
дебиторской задолженности создается резерв.
Величина резерва определяется комиссией по поступлению и выбытию активов отдельно по
каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния (платежеспособности)
должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично.
(Основание: п. 11 СГС "Доходы", п. 9 СГС "Учетная политика")
7.14. Резерв по сомнительной задолженности формируется (корректируется) один раз в год на конец отчетного года.

8. Финансовый результат
8.1. Для учета доходов будущих периодов применяются счета 0 401 41 000 "Доходы будущих
периодов к признанию в текущем году", 0 401 49 000 "Доходы будущих периодов к признанию в
очередные годы".
(Основание: п. 301 Инструкции № 157н)
8.2. В учете формируется резерв предстоящих расходов - резерв для оплаты отпусков за
фактически отработанное время и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск, включая
страховые взносы.
(Основание: п. 302(1) Инструкции № 157н, п. 6 СГС "Резервы")
8.3. Резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и выплаты компенсаций
за неиспользованный отпуск, включая страховые взносы, рассчитывается исходя из средней
заработной платы всех работников. Сумма резерва определяется по формуле, приведенной в п. 2.5
страница 12 из 16

Приложения № 11 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 10 СГС "Выплаты персоналу")
8.4. Аналитический учет резервов предстоящих расходов ведется в Карточке учета средств и
расчетов (ф. 0504051).
(Основание: п. 302(1) Инструкции № 157н)

9. Санкционирование расходов
9.1. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании:
- контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
9.2. Учет обязательств осуществляется на основании:
- распорядительного документа об утверждении штатного расписания с расчетом
годового фонда оплаты труда;
- договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- при отсутствии договора - акта выполненных работ (оказанных услуг), счета;
- исполнительного листа, судебного приказа;
- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по
страховым взносам.
(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
9.3. Учет денежных обязательств осуществляется на основании:
- бухгалтерской справки (ф. 0504833);
- акта выполненных работ;
- акта об оказании услуг;
- акта приема-передачи;
- договора в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с его условиями;
- справки-расчета;
- счета;
- счета-фактуры;
- товарной накладной (ТОРГ-12) (ф. 0330212);
- универсального передаточного документа;
- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по
страховым взносам;
- решения налогового органа о взыскании задолженности.
(Основание: п. 4 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инструкции № 157н)
9.4. Аналитический учет операций по счету 0 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные)
назначения" ведется в регистре (регистрах) - Карточка учета сметных (плановых) назначений по
форме (формам), приведенной (приведенным) в Приложении № 4 к настоящей Учетной политике.
(Основание:

п.

170

Инструкции

страница 13 из 16

№

174н)

10. Обесценение активов
10.1. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при
инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.
Решение о проведении такой проверки в иных случаях принимает
представлению главного бухгалтера .

руководитель

по

(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. п. 5, 6 СГС "Обесценение активов")
10.2. Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в
рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по
объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).
(Основание: п. п. 6, 18 СГС "Обесценение активов")
10.3. Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости
определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию
активов.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
10.4. По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется протокол, в
котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой
стоимости актива).
В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается оптимальный
метод определения справедливой стоимости актива.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. п. 10, 11 СГС "Обесценение активов")
10.5. При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) руководитель
принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой
стоимости актива.
10.6. Это решение оформляется приказом с указанием метода, которым стоимость будет
определена.
(Основание: п. п. 10, 22 СГС "Обесценение активов")
10.7. При определении справедливой стоимости актива также оценивается необходимость
изменения оставшегося срока полезного использования актива.
(Основание: п. 13 СГС "Обесценение активов")
10.8. Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлен убыток от
обесценения, то он подлежит признанию в учете.
(Основание: п. 15 СГС "Обесценение активов")
10.9. Убыток от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного
использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
10.10. Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с
момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения
справедливой стоимости актива.
(Основание: п. 24 СГС "Обесценение активов")

страница 14 из 16

10.11. Снижение убытка от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока
полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф.
0504833).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")

11. Забалансовый учет
11.1. Учет на забалансовых счетах ведется в разрезе кодов вида финансового обеспечения
(деятельности).
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
11.2. На забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность" учет ведется по группам:
- задолженность по доходам;
- задолженность по авансам;
- задолженность подотчетных лиц;
- задолженность по недостачам.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. 21 Инструкции № 33н)
11.3. Аналитический учет по счетам 17 "Поступления денежных средств" и 18 "Выбытия
денежных средств" ведется в Многографной карточке (ф. 0504054).
(Основание: п. п. 366, 368 Инструкции № 157н)
11.4. На забалансовом счете 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" учет
ведется по группам:
- задолженность по прочим сделкам.
(Основание: п. 9 СГС "Учетная политика", п. 21 Инструкции № 33н)
11.5. На забалансовый счет 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" не
востребованная кредитором задолженность принимается по приказу
, изданному на
основании:
- инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами
и кредиторами (ф. 0504089);
- докладной записки о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной
кредиторами.
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации на
основании решения инвентаризационной комиссии в следующих случаях:
- завершился срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно
законодательству;
- имеются документы, подтверждающие прекращение обязательства в связи со смертью
(ликвидацией) контрагента.
(Основание: п. 371 Инструкции № 157н)
11.6. Основные средства на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации"
учитываются по балансовой стоимости объекта.
(Основание: п. 373 Инструкции № 157н)
11.7. Аналитический учет на счете 21 ведется по следующим группам:
-

(виды имущества)

.
страница 15 из 16

(Основание: п. 374 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
11.8. Аналитический учет по счету 22 "Материальные ценности, полученные по
централизованному снабжению" ведется в разрезе видов материальных ценностей, получателей.
(Основание: п. 376 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
11.9. Формирование Журнала операций текущего периода по забалансовому счету (ф.
0509213) по счетам (номера счетов) осуществляется на каждую отчетную дату.
(Основание: Методические указания № 61н)
11.10. Формирование Журнала операций по исправлению ошибок прошлых лет по
забалансовому счету (ф. 0509213) по счетам (номера счетов)
осуществляется на каждую
отчетную дату.
(Основание: Методические указания № 61н)

страница 1 из 1